農業部辦公廳關于加強漁業船舶水上安全生產管理的緊急通知

【發文單位】農業部辦公廳

【發文文號】農明字[2010]第6號

【簽發時間】2010年1月13日

【印發時間】2010年1月13日

各省（區、市）漁業行政主管廳（局），各海區漁政局（自發）：

　　近期，我國天氣氣候異常，低溫嚴寒持續多發、襲擊面廣，沿海大風、大浪持續不退，黃海、渤海還出現了近年來罕見的海冰現象，給漁業船舶水上安全帶來了嚴重影響。加之春節臨近，海上商船往來數量激增，大量漁船集中出海突擊生產，增加了漁業船舶海上安全隱患。

　　進入新年以來，我國海上連續發生2起重大漁業船舶水上生產安全事故，造成漁民重大生命財產損失。1月9日12時35分，福建省石獅市漁船“閩獅漁3785”在東經119度48分38秒、北緯25度05分34秒海域被“大新華營口”號貨輪撞沉，造成1人死亡、11人失蹤。1月12日凌晨，江蘇省灌云縣漁船“蘇灌漁11515”在江蘇省射陽河口處擱淺（東經120度30分，北緯33度49分），船上10名船員本已被漁政船全部營救上岸，但船主于12日下午15時擅自組織17人乘小艇出海卸載漁獲物，造成11人失蹤。這些事故的發生雖然與惡劣海況有關，但也反映出部分漁民的安全意識差，安全生產工作中還存在薄弱環節。

　　為加強漁業安全生產工作，有效減少漁業船舶水上生產安全事故特別是重大事故發生，現緊急通知如下：

　　一、各級漁業安全主管部門要督促漁船在海上大風、大霧及夜間航行作業期間，嚴格執行避碰規則和技術操作規程，遠離商船航道，切實加強值班瞭望，保持通信暢通，同時密切關注天氣變化，及時采取避風等安全措施，防止和減少事故發生。

　　二、加強與氣象部門的聯系，密切關注近期天氣變化情況，及時通過岸臺、廣播、手機短信等渠道向有關漁船發布大風、海浪、風暴潮和海冰等預警信息，指導漁船及時采取防范措施。

　　三、春節即將臨近，要進一步加強和完善24小時應急值班和領導帶班制度，保證與水上作業漁船的聯系暢通。要嚴格執行生產安全事故報告制度，并積極配合專業救助力量開展救助，最大限度減少漁民生命財產損失。

　　四、及時做好漁業船舶生產安全事故調查處理和善后工作。對商船與漁船發生的碰撞事故，要積極配合海事部門做好事故的調查處理工作，判明事故責任，及時進行理賠。同時，積極配合地方政府做好遇難漁民家屬的安撫及善后處理工作，確保漁區社會穩定。